財政部近日聯(lián)合發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局,共同發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號,以下簡稱《通知》),要求完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制,對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理,不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”。
《通知》指出,為落實“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制,優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購活動的市場環(huán)境,自2019年4月1日起,對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理;依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購;逐步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)范圍;發(fā)布認(rèn)證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息;加大政府綠色采購力度。
《通知》要求,財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”。
《通知》明確依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
《通知》還要求逐步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)范圍。根據(jù)認(rèn)證機構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r,市場監(jiān)管總局協(xié)商有關(guān)部門按照試點先行、逐步放開、有序競爭的原則,逐步增加實施節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的機構(gòu)。加強對相關(guān)認(rèn)證市場監(jiān)管力度,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立認(rèn)證機構(gòu)信用監(jiān)管機制,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法行為。