政采人應(yīng)關(guān)注《民法典》這30項(xiàng)內(nèi)容
信息來(lái)源:深圳市政府采購(gòu)中心 信息提供日期：2020-06-08
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）正式對(duì)外發(fā)布。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，也是第一部直接以“民”命名的法典。
通過梳理《民法典》，政府采購(gòu)從業(yè)人員首先要重點(diǎn)關(guān)注的是第三編“合同”。因?yàn)椤墩少?gòu)法》第四十三條明確規(guī)定，政府采購(gòu)合同適用合同法。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容如下：
1.《民法典》第四百六十六條：政府采購(gòu)合同條款爭(zhēng)議的處理。
在政府采購(gòu)合同中，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)理解有爭(zhēng)議的情況?！睹穹ǖ洹返谒陌倭鶙l第一款規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第一百四十二條第一款的規(guī)定，確定爭(zhēng)議條款的含義。因此，當(dāng)政府采購(gòu)合同出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，有相對(duì)人的意思表示的解釋，應(yīng)當(dāng)按照所使用的詞句，結(jié)合相關(guān)條款、行為的性質(zhì)和目的、習(xí)慣以及誠(chéng)信原則，確定意思表示的含義。
合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對(duì)各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的相關(guān)條款、性質(zhì)、目的以及誠(chéng)信原則等予以解釋。
2.《民法典》第四百六十九條：掌握政府采購(gòu)書面形式有哪些。
根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十四條的規(guī)定，政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。合同的書面形式有哪些呢？根據(jù)《民法典》四百六十九條的規(guī)定，書面形式是合同書、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。
3.《民法典》第四百七十條：簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)要素應(yīng)齊全。
采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同、與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同時(shí)，約定合同內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《民法典》第四百七十條的規(guī)定，明確以下八大要素：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；（二）標(biāo)的；（三）數(shù)量；（四）質(zhì)量；（五）價(jià)款或者報(bào)酬；（六）履行期限、地點(diǎn)和方式；（七）違約責(zé)任；（八）解決爭(zhēng)議的方法。
4.《民法典》第四百七十三條：招標(biāo)公告屬于要約邀請(qǐng)。
政府采購(gòu)合同訂立過程中，還有一小部分從業(yè)人員對(duì)招標(biāo)公告的性質(zhì)存在誤區(qū)，將招標(biāo)公告視為要約，這是錯(cuò)誤的，《民法典》第四百七十三條再次進(jìn)行了確認(rèn)，招標(biāo)公告屬于要約邀請(qǐng)。
5.《民法典》第四百九十五條：預(yù)約合同違約也要擔(dān)責(zé)。
在政府采購(gòu)合同履行中，不少采購(gòu)人會(huì)按照《政府采購(gòu)法》第四十九條的規(guī)定，向供應(yīng)商追加采購(gòu)與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)。根據(jù)該條的規(guī)定，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。在具體實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)這樣兩種情況：一是采購(gòu)人在沒確定是否需要補(bǔ)充采購(gòu)的情況下，就跟供應(yīng)商提及，一些供應(yīng)商就開始籌備補(bǔ)充采購(gòu)之物，但原合同履行完后，采購(gòu)人才發(fā)現(xiàn)根本不需要再補(bǔ)充采購(gòu)了；二是供應(yīng)商答應(yīng)采購(gòu)人代表：“別著急，需要補(bǔ)充采購(gòu)，我們公司有的是貨”，但真正需要補(bǔ)充采購(gòu)了，價(jià)格上漲了，不愿意再接受原合同條款，就找借口說(shuō)“沒貨了，不能再補(bǔ)貨了?！?/div>
注意！上述兩種情形須承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。《民法典》第四百九十五條規(guī)定，當(dāng)事人約定在將來(lái)一定期限內(nèi)訂立合同的認(rèn)購(gòu)書、訂購(gòu)書、預(yù)訂書等，構(gòu)成預(yù)約合同。當(dāng)事人一方不履行預(yù)約合同約定的訂立合同義務(wù)的，對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。
6.《民法典》第四百九十六條：編制政府采購(gòu)合同范本時(shí)，注意履行提示或者說(shuō)明義務(wù)。
目前不少地方都在研究起草政府采購(gòu)合同范本。編制合同范本時(shí)，需要給供應(yīng)商必要提示或說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)注意提示或說(shuō)明?！睹穹ǖ洹返谒陌倬攀鶙l規(guī)定，格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。提供格式條款的一方未履行提示或者說(shuō)明義務(wù)，致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。
7.《民法典》第四百九十八條：應(yīng)當(dāng)注意避免范本中的條款出現(xiàn)歧義。
《民法典》第四百九十八條規(guī)定，對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。
8.《民法典》第五百條：提供虛假材料謀取中標(biāo)造成損失得承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《民法典》第五百條規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，造成對(duì)方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；（二）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；（三）有其他違背誠(chéng)信原則的行為。
9.《民法典》第五百零一條和第五百零九條：泄露供應(yīng)商的商業(yè)秘密或?qū)⒊袚?dān)賠償責(zé)任。
在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)審專家，都可能獲悉供應(yīng)商的相關(guān)商業(yè)秘密。獲悉后應(yīng)當(dāng)注意保密，否則，一旦給供應(yīng)商造成損失，就得承擔(dān)賠償責(zé)任?！睹穹ǖ洹返谖灏倭阋粭l規(guī)定，當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密或者其他應(yīng)當(dāng)保密的信息，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂?；泄露、不正?dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密或者信息，造成對(duì)方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！睹穹ǖ洹返谖灏倭憔艞l第二款規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
10.《民法典》第五百一十一條：供應(yīng)商需要注意履約質(zhì)量。
根據(jù)《民法典》第五百一十一條的規(guī)定，質(zhì)量要求不明確的，按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按照推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
11.《民法典》第五百一十二條：網(wǎng)上采購(gòu)須注意交付時(shí)間。
根據(jù)《民法典》第五百一十二條規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的，收貨人的簽收時(shí)間為交付時(shí)間。電子合同的標(biāo)的為提供服務(wù)的，生成的電子憑證或者實(shí)物憑證中載明的時(shí)間為提供服務(wù)時(shí)間；前述憑證沒有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的，以實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為準(zhǔn)。電子合同的標(biāo)的物為采用在線傳輸方式交付的，合同標(biāo)的物進(jìn)入對(duì)方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)且能夠檢索識(shí)別的時(shí)間為交付時(shí)間。電子合同當(dāng)事人對(duì)交付商品或者提供服務(wù)的方式、時(shí)間另有約定的，按照其約定。
12.《民法典》第五百一十三條：統(tǒng)一定價(jià)項(xiàng)目采購(gòu)注意價(jià)格如何執(zhí)行。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)審因素。《民法典》第五百一十三條規(guī)定，執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。
13.《民法典》第五百三十三條、第五百六十三條和第五百六十六條：受形勢(shì)變更、不可抗力等影響可解除合同。
《民法典》第五百三十三條規(guī)定，合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。
根據(jù)《民法典》第五百六十三條的規(guī)定，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同。
《民法典》第五百六十六條規(guī)定，合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)請(qǐng)求賠償損失。合同因違約解除的，解除權(quán)人可以請(qǐng)求違約方承擔(dān)違約責(zé)任，但是當(dāng)事人另有約定的除外。主合同解除后，擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，但是擔(dān)保合同另有約定的除外。
14.《民法典》第五百六十五條和第五百九十條：受情勢(shì)變更或不可抗力影響，主張解除合同或?qū)е潞贤荒苈男?，供?yīng)商注意履行“通知義務(wù)”。
《民法典》第五百六十五條規(guī)定，當(dāng)事人一方依法主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除；通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動(dòng)解除，債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的，合同自通知載明的期限屆滿時(shí)解除。對(duì)方對(duì)解除合同有異議的，任何一方當(dāng)事人均可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除行為的效力。當(dāng)事人一方未通知對(duì)方，直接以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的方式依法主張解除合同，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)該主張的，合同自起訴狀副本或者仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)對(duì)方時(shí)解除。
《民法典》第五百九十條規(guī)定，當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不免除其違約責(zé)任。
15.《民法典》第五百四十三條：供采雙方可協(xié)商變更合同。
根據(jù)《民法典》第五百四十三條的規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。變更時(shí)，須注意政府采購(gòu)法律體系中的禁止性規(guī)定。
16.《民法典》第五百五十五條：政府采購(gòu)合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)對(duì)方同意。
《民法典》第五百五十五條規(guī)定，當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人?！墩少?gòu)法》第四十八條規(guī)定，經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購(gòu)合同分包履行的，中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
17.《民法典》第五百七十九條和第六百三十四條：采購(gòu)人不支付資金的，供應(yīng)商可以請(qǐng)求其支付。
《民法典》第五百七十九條規(guī)定，當(dāng)事人一方未支付價(jià)款、報(bào)酬、租金、利息，或者不履行其他金錢債務(wù)的，對(duì)方可以請(qǐng)求其支付。第六百三十四條規(guī)定，分期付款的買受人未支付到期價(jià)款的數(shù)額達(dá)到全部?jī)r(jià)款的五分之一，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付到期價(jià)款的，出賣人可以請(qǐng)求買受人支付全部?jī)r(jià)款或者解除合同。出賣人解除合同的，可以向買受人請(qǐng)求支付該標(biāo)的物的使用費(fèi)。
18.《民法典》第五百八十二條、第五百八十三條、第五百八十四條和第五百八十五條：注意在政府采購(gòu)合同中明確違約責(zé)任。
《民法典》第五百八十二條規(guī)定，履行不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒有約定或者約定不明確，依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇請(qǐng)求對(duì)方承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。
《民法典》第五百八十三條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對(duì)方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
《民法典》第五百八十四條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，造成對(duì)方損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益；但是，不得超過違約一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失。
《民法典》第五百八十五條規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。
19.《民法典》第六百零四條、第六百零五條、第六百零六條、第六百零七條、第六百零八條、第六百一十條、第六百一十條采購(gòu)標(biāo)的毀損風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)須根據(jù)情形認(rèn)定。
《民法典》第六百零四條規(guī)定，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。第六百零五條規(guī)定，因買受人的原因致使標(biāo)的物未按照約定的期限交付的，買受人應(yīng)當(dāng)自違反約定時(shí)起承擔(dān)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)。
《民法典》第六百零六條規(guī)定，出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立時(shí)起由買受人承擔(dān)。第六百零七條規(guī)定，出賣人按照約定將標(biāo)的物運(yùn)送至買受人指定地點(diǎn)并交付給承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。當(dāng)事人沒有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確，依據(jù)本法第六百零三條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)?，出賣人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。
《民法典》第六百零八條規(guī)定，出賣人按照約定或者依據(jù)本法第六百零三條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定將標(biāo)的物置于交付地點(diǎn)，買受人違反約定沒有收取的，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自違反約定時(shí)起由買受人承擔(dān)。
《民法典》第六百一十條規(guī)定，因標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同。買受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由出賣人承擔(dān)。第六百一十一條規(guī)定，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)的，不影響因出賣人履行義務(wù)不符合約定，買受人請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。
20.《民法典》第六百一十五條和第六百一十七條：供應(yīng)商履約應(yīng)保證質(zhì)量。
《民法典》第六百一十五條規(guī)定，出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的物。出賣人提供有關(guān)標(biāo)的物質(zhì)量說(shuō)明的，交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合該說(shuō)明的質(zhì)量要求。
第六百一十七條規(guī)定，出賣人交付的標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求的，買受人可以依據(jù)本法第五百八十二條至第五百八十四條的規(guī)定請(qǐng)求承擔(dān)違約責(zé)任。
21.《民法典》第六百二十條、第六百二十一條、第六百二十二條、第六百二十三條、第六百二十四條：驗(yàn)收有期限，采購(gòu)人須按時(shí)或及時(shí)驗(yàn)收。
《民法典》第六百二十條規(guī)定，買受人收到標(biāo)的物時(shí)應(yīng)當(dāng)在約定的檢驗(yàn)期限內(nèi)檢驗(yàn)。沒有約定檢驗(yàn)期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn)。
《民法典》第六百二十一條規(guī)定，當(dāng)事人約定檢驗(yàn)期限的，買受人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)期限內(nèi)將標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的情形通知出賣人。買受人怠于通知的，視為標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定。當(dāng)事人沒有約定檢驗(yàn)期限的，買受人應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的合理期限內(nèi)通知出賣人。買受人在合理期限內(nèi)未通知或者自收到標(biāo)的物之日起二年內(nèi)未通知出賣人的，視為標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定；但是，對(duì)標(biāo)的物有質(zhì)量保證期的，適用質(zhì)量保證期，不適用該二年的規(guī)定。出賣人知道或者應(yīng)當(dāng)知道提供的標(biāo)的物不符合約定的，買受人不受前兩款規(guī)定的通知時(shí)間的限制。
《民法典》第六百二十二條規(guī)定，當(dāng)事人約定的檢驗(yàn)期限過短，根據(jù)標(biāo)的物的性質(zhì)和交易習(xí)慣，買受人在檢驗(yàn)期限內(nèi)難以完成全面檢驗(yàn)的，該期限僅視為買受人對(duì)標(biāo)的物的外觀瑕疵提出異議的期限。約定的檢驗(yàn)期限或者質(zhì)量保證期短于法律、行政法規(guī)規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限為準(zhǔn)。
《民法典》第六百二十三條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)期限未作約定，買受人簽收的送貨單、確認(rèn)單等載明標(biāo)的物數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格的，推定買受人已經(jīng)對(duì)數(shù)量和外觀瑕疵進(jìn)行檢驗(yàn)，但是有相關(guān)證據(jù)足以推翻的除外。第六百二十四條規(guī)定，出賣人依照買受人的指示向第三人交付標(biāo)的物，出賣人和買受人約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與買受人和第三人約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以出賣人和買受人約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
22.《民法典》第六百三十五條和第六百三十六條：要求樣品的政府采購(gòu)項(xiàng)目注意相關(guān)規(guī)定。
《民法典》第六百三十五條規(guī)定，憑樣品買賣的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)封存樣品，并可以對(duì)樣品質(zhì)量予以說(shuō)明。出賣人交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)與樣品及其說(shuō)明的質(zhì)量相同。第六百三十六條規(guī)定，憑樣品買賣的買受人不知道樣品有隱蔽瑕疵的，即使交付的標(biāo)的物與樣品相同，出賣人交付的標(biāo)的物的質(zhì)量仍然應(yīng)當(dāng)符合同種物的通常標(biāo)準(zhǔn)。
23.《民法典》第六百四十四條：政府采購(gòu)法律法規(guī)優(yōu)先適用。
《民法典》第六百四十四條規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)買賣的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及招標(biāo)投標(biāo)程序等，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
24.《民法典》第九百二十二條：代理機(jī)構(gòu)如需變更委托相關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)經(jīng)采購(gòu)人同意。
《民法典》第九百二十二條規(guī)定，受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。需要變更委托人指示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人同意；因情況緊急，難以和委托人取得聯(lián)系的，受托人應(yīng)當(dāng)妥善處理委托事務(wù)，但是事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時(shí)報(bào)告委托人。
25.《民法典》第九百二十三條：集采項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)委托。
《民法典》第九百二十三條的規(guī)定，受托人應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。經(jīng)委托人同意，受托人可以轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托經(jīng)同意或者追認(rèn)的，委托人可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，受托人僅就第三人的選任及其對(duì)第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)委托未經(jīng)同意或者追認(rèn)的，受托人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任；但是，在緊急情況下受托人為了維護(hù)委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人的除外。
在此需要特別說(shuō)明的是，有集采機(jī)構(gòu)可能會(huì)誤認(rèn)為集采項(xiàng)目都可以轉(zhuǎn)委托了。但事實(shí)上，集中采購(gòu)項(xiàng)目是絕對(duì)不能轉(zhuǎn)委托的?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》對(duì)此有明文規(guī)定，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得將集中采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托。
26.《民法典》第九百二十九條：委托采購(gòu)合同中遇到損失可以視情況追償。
《民法典》第九百二十九條規(guī)定，有償?shù)奈泻贤蚴芡腥说倪^錯(cuò)造成委托人損失的，委托人可以請(qǐng)求賠償損失。無(wú)償?shù)奈泻贤蚴芡腥说墓室饣蛘咧卮筮^失造成委托人損失的，委托人可以請(qǐng)求賠償損失。受托人超越權(quán)限造成委托人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
27.《民法典》第九百三十三條：隨意取消委托采購(gòu)合同，注意損失賠償。
《民法典》第九百三十三條規(guī)定，委托人或者受托人可以隨時(shí)解除委托合同。因解除合同造成對(duì)方損失的，除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由外，無(wú)償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償因解除時(shí)間不當(dāng)造成的直接損失，有償委托合同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方的直接損失和合同履行后可以獲得的利益。
28.《民法典》第三百四十七條和第三百四十八條：設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)該招標(biāo)的必須招標(biāo)。
《民法典》第三百四十七條規(guī)定，設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。
第三百四十八條規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括下列條款：（一）當(dāng)事人的名稱和住所；（二）土地界址、面積等；（三）建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間；（四）土地用途、規(guī)劃條件；（五）建設(shè)用地使用權(quán)期限；（六）出讓金等費(fèi)用及其支付方式；（七）解決爭(zhēng)議的方法。
29.《民法典》第七百九十條：建設(shè)工程招標(biāo)注意“三公”。
《民法典》第七百九十條規(guī)定，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行。
30.《民法典》第一千二百零二條、第一千二百零三條、第一千二百零五條、第一千二百零六條：供應(yīng)商履約產(chǎn)品有缺陷，將面臨被追究侵權(quán)責(zé)任。
《民法典》第一千二百零二條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第一千二百零三條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償。產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。
《民法典》第一千二百零五條規(guī)定，因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。
《民法典》第一千二百零六條規(guī)定，產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、警示、召回等補(bǔ)救措施；未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害擴(kuò)大的，對(duì)擴(kuò)大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依據(jù)前款規(guī)定采取召回措施的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用。