市本級(jí)各預(yù)算單位，各區(qū)財(cái)政局、大鵬新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局、深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政局，深圳交易集團(tuán)有限公司（深圳公共資源交易中心），各社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)：

　　為落實(shí)《深化政府采購制度改革方案》加強(qiáng)政府采購需求管理的有關(guān)要求，財(cái)政部制定了《政府采購需求管理辦法》（財(cái)庫〔2021〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。為做好《辦法》的貫徹施行工作，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、關(guān)于《辦法》適用范圍

　　《辦法》適用于我市政府集中采購項(xiàng)目。自行采購項(xiàng)目按照采購人內(nèi)控制度執(zhí)行，采購人可根據(jù)工作需要將《辦法》相關(guān)管理要求寫入本單位內(nèi)控制度。

　　二、關(guān)于采購代理機(jī)構(gòu)選擇

　　集中采購目錄以內(nèi)的項(xiàng)目，采購人須按規(guī)定委托政府集中采購機(jī)構(gòu)采購。集中采購目錄以外、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，由采購人按照規(guī)定委托社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購，但其中保密、應(yīng)急以及重大采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由政府集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施。高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)選擇，按照《深圳市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（深財(cái)購〔2019〕58號(hào)）執(zhí)行。

　　三、關(guān)于采購方式選擇

　　采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定適用情形和采購需求特點(diǎn)選擇項(xiàng)目采購方式。我市當(dāng)年《政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)采購規(guī)則有明確規(guī)定的項(xiàng)目，按相應(yīng)采購規(guī)則執(zhí)行。除采購規(guī)則有明確規(guī)定的項(xiàng)目以外，集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，依法自主選擇公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購方式（不包括競(jìng)價(jià)、跟標(biāo)等其他采購方式）；公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購，符合法定情形、申請(qǐng)采用非公開招標(biāo)方式采購的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　四、關(guān)于相關(guān)處理依據(jù)

　　對(duì)于采購方式、評(píng)審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等歧視性、限制性、不符合政府采購政策等問題，以及采購人無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購、鋪張浪費(fèi)、未按規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃等問題，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及其實(shí)施細(xì)則有明確規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理；無明確規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)政府采購法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　采購人應(yīng)當(dāng)高度重視采購需求管理，認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《辦法》和本通知；切實(shí)履行采購需求管理的主體責(zé)任，按照《辦法》和本通知的規(guī)定開展采購需求管理各項(xiàng)工作。各區(qū)級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政府采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為政府采購活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)采購人違反《辦法》和本通知規(guī)定的，可視情況采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位，或?qū)⒂嘘P(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門處理。

　　特此通知。

深圳市財(cái)政局

2021年8月2日